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[太原市]张志仁:为社会奉献精品年鉴
2018/6/11 15:15:35  点击量:   新闻来源:方志山西



为社会奉献精品年鉴

——在2018全省年鉴编纂业务培训会暨地方综合年鉴编纂质量评审会上的讲话

张志仁

(2018年6月8日)

 

同志们:

大家下午好!

今天是周末,明后天是周六、日,牺牲大家的休息时间,请各位来参加这个会议,表示十分感谢!这次会议主要有两项任务。一是全省年鉴编纂业务培训会,二是全省地方综合年鉴编纂质量的评审。

近几年来,为全面实现国务院《全国地方志事业发展规划纲要》(2015-2020年)(以下简称为《规划纲要》)中提出的志鉴“两全目标”,各市县都在为实现综合年鉴的一年一鉴、公开出版,如火如荼地开展着工作。尤其是《山西年鉴》2016、2017连续两年蝉联全国省级唯一 “中国精品年鉴”,可以说全省年鉴编纂质量和编纂出版速度正在快速发展。在座的各位,都是我省11市方志办的年鉴科长及业务骨干,是我省年鉴事业发展的中坚力量。在这里,我代表省志办党组对默默奉献、全力奋战在志鉴“两全目标”战线上的各位表示由衷的感谢!

下面,我讲三点意见:

一、树立方志文化自信,年鉴要提高政治站位

十八大以来,党和国家高度重视地方志工作。习近平总书记三次点题关注,强调要“高度重视修史修志”。李克强总理三次对地方志工作作出重要批示,要求“修志问道、以启未来”“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”。国家十三五规划纲要、十三五文化规划纲要和中办国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,均对编修地方志工作提出了新的明确要求。党的十九大报告中再次强调了“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。” 

地方志工作承上启下、继往开来,服务当代、有益后世,是为国存史的文化基础事业,是坚定文化自信的重要载体。地方综合年鉴,代各级政府“立言”,在记录当代、保存历史、传承文明、发展文化、激发民族自豪感和自信心、推动海内外文化交流合作、提供促进经济社会发展的历史借鉴和智力支持等方面,都发挥着重要作用。是与时代最贴近的大型资料性文献,是地方志事业的重要组成部分。因此,她也是推动社会主义文化繁荣兴盛的一支重要力量、新时代重要的文化典籍。缺少了志鉴文化,绝不是完全意义上的中国特色社会主义文化;弘扬和发展先进文化,做好修志编鉴工作是题中应有之义。

因此,年鉴编纂工作一定要提高政治站位,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为年鉴编纂的重要指导思想,编纂人员要强化“四个意识”,严把政治关,自觉地以实际行动维护党的权威和集中统一领导。

 二、实现“两全目标”,年鉴编纂要趁势而上

我国年鉴事业经过中国化的实践和探索,到2015年后进入了发展史上的重要节点。国务院办公厅印发《规划纲要》,首次在国家层面对地方志包括年鉴事业发展进行全面规划。中国地方志指导小组办公室采取有力措施,扛起引领年鉴事业发展的大旗,提出了到2020年实现省市县三级综合年鉴一年一鉴、公开出版的奋斗目标。全国年鉴事业方兴未艾,年鉴数量、编纂质量、队伍建设、开发利用、理论探讨等方面都有新的进展。许多省(区)已提前实现三级年鉴编纂出版的全覆盖。

山西是进入改革开放以后最早启动新方志编纂,同时也是最早编纂地方综合年鉴的省份之一。上世纪八九十年代省市县三级综合年鉴陆续创刊,总体上讲,编纂工作进展缓慢。时编时停、多年合编、内部刊印、管理体制不顺等问题突出。近几年来,为尽快扭转志鉴“两全目标”任务进度落后局面,省委省政府在2017年推出一系列举措,全力推进。包括调整组成省委书记骆惠宁任顾问、省长楼阳生任主任的省地方志编纂委员会;将“做好修志编鉴工作,发挥资政育人作用”写入省政府工作报告;省人大开展《地方志工作条例》执法调研;省政府办公厅转发省方志办《关于进一步加强地方志工作的实施意见》;省政府办公厅印发《关于全省修志编鉴“两全目标”完成情况的通报》;省政府督查室对全省志鉴“两全目标”完成情况开展专项督查;省政府召开全省志鉴“两全目标”推进会。今年以来,省委省政府在去年取得阶段性成绩的基础上持续发力,全力推进志鉴“两全目标”工作。楼阳生省长在《政府工作报告》中又一次提出“加快推进省市县方志年鉴全覆盖”的工作要求。曲孝丽副省长多次听取地方志工作汇报。使全省地方志工作取得了显著进展。截至2018年4月底,《山西年鉴》自1985年创刊后,已连续一年一鉴、公开出版32部。全省11部市级综合年鉴全部实现一年一鉴、公开出版。县级综合年鉴实现一年一鉴的73部,占总数的61%。全省综合年鉴全覆盖完成进度处于全国中上游水平。但距离“年鉴全覆盖”目标还有很大差距,任重而道远,下一步的任务既艰巨又繁重。面对困难和压力,我们必须紧紧围绕到2020年全面实现“两全目标”的核心目标任务,一点也不能松懈,在想方设法狠抓年鉴编纂进度的同时,保持战略定力、发展韧劲,狠抓年鉴质量建设,坚守住年鉴事业发展的生命线。

三、提高编纂质量,业务培训必须加强

这也正是我们组织这次会议的两项任务。

去年,我们省市县三级共公开出版了85部综合年鉴,数量上是比以前增加了许多。年鉴数量的增长固然可喜,但质量的提升更为关键。没有质量,基础数量的增长只是一串看着好看却毫无意义的数字,不仅会损毁年鉴事业发展的根基,更会流毒当代、贻误子孙。为保障年鉴质量,中指办于2015年启动了中国年鉴精品工程,并开展了全国地方志优秀成果(年鉴类)评审工作。还将2018年确定为质量管理年。省志办也在去年出台了《志鉴质量检查办法》,这些措施都是强化精品意识,打造精品年鉴的关键环节,也是努力实现年鉴编纂从量到质的转型升级的重要举措。

对于中国年鉴精品工程而言,省志办很努力,也很荣幸,不仅成为首批中国年鉴精品工程试点单位,而且2016版、2017版《山西年鉴》还连续两年被评为全国唯一省级精品年鉴,这在全国是绝无仅有的,对全省乃至全国的地方综合年鉴编纂工作都具有重要的示范和指导意义。以《山西年鉴》为榜样,力争出版更多堪存堪鉴的精品年鉴正在成为各市县年鉴工作者的共识。 

去年的全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动中,我省推荐的11部年鉴全部获得不同等级的通报表扬。今年的第五届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动又开始了,按照中指组的文件要求,由省志办组织初评委员会开展初评工作。今天请大家来,主要就是要推荐出我省参加此次活动的优秀年鉴。先采取以会代训的方式,今天集中学习中指办《地方综合年鉴编纂出版规定》,讨论出台《山西省地方综合年鉴编纂出版规范》。然后明天开始还要邀请相关政府部门、年鉴专家和各位年鉴科长,严格按照《出版规定》,结合多年编纂经验从不同角度,将各市层层申报、逐级评审出来的综合年鉴再进行一次高标准、严审查。从体例、政治、保密等方面把好关,从框架设计、条目编写、装帧设计、检索质量等方面评好分,一定要坚持公开、公正、公平原则,工作人员要全过程监督,使该项工作更加风清气正并具有合法性、公正性,真正推荐出过硬的年鉴参加全国评审。

下一步,省志办还要加强“靶向培训”。培训工作要“雪中送炭”和“锦上添花”并重,及时高效地解决年鉴编纂工作中遇到的各种问题,使三级年鉴编纂人员年度培训达到无遗漏,达到培养队伍、提升能力的目的。

同志们,实现“两全目标”是时代赋予我们的重要职责和崇高使命。团结奋进,山海可蹈;戮力同心,未来可期。让我们紧密团结起来,锲而不舍,全力拼搏,为按期完成“两全目标”,开创年鉴工作新局面而共同奋斗!

预祝全省年鉴编纂业务培训会暨地方综合年鉴编纂质量评审会圆满成功!

谢谢大家!